在一般情況下,急症室的醫護人員在完成基本治療及待病人身體情況穩定後,便會把被拘留人士交由警員看管,再定時觀察其情況。可是,這次警員懷疑在醫院內虐打拘留人士,破壞了醫護人員和執勤警員互相信任和尊重的關係。醫管局及警方應檢討被捕人仕留院治療時的保安安排,以釋除公眾、病人及醫護人員的疑慮。
由六月至今,已發生了多宗懷疑因病人個人資料外泄而在院內被捕。前線醫護人員亦向本會報告,他們為示威者進行治療時曾受警務人員阻挽。這使醫護與警方的合作關係,和病人對醫院的信任,受到嚴峻的挑戰。本會希望醫管局與警方能合作制訂一套公開的警員在醫院內執勤守則,好讓市民對公立醫院服務重拾信心。本會一如既往衷心感謝每一位專業及謹守崗位的前線醫護同事,祝願傷者早日康復。
香港公共醫療醫生協會
前線醫生聯盟
醫院管理局(簡稱「醫管局」)質素及安全部近日向前線員工發出了「處理被警方拘留病人」的小錦囊(下稱「小錦囊」),當中提及「警察有權限制被拘留人士的對外通訊,醫護人員若未得警察同意下致電家人,有可能要負上刑事責任」,不少前線醫護表示憂慮,恐在工作期間會無辜犯法。就此,我們尋求了相關法律意見,重點如下:
1) 每個人在憲法下享有眾多權利,一些人權如「生存權」等比其他絕對。如果要限制人權,必須要有合法理由。
2) 警察拘捕的權利與責任清楚列明在《警隊條例》中,包括對被捕人士的人身自由作出合法限制,但並不代表疑犯被拘捕後所有人權或自由均被剝削。
3) 事實上,警方「發給被羈留人士或接受警方調查人士的通知書」(Pol 153) 清楚列明被扣留人士的權利,即在不會對調查工作或司法程序造成很可能出現的不合理延誤或阻礙的情況下,可以與律師及一名親友聯絡。
4) 至於被扣留人士有沒有「對調查工作或司法程序造成很可能出現的不合理延誤或阻礙」,除了警方單方面的說法,也要考慮客觀的因素。
5) 醫護人員基於其專業角色,對於被扣留人士的絕對人權——生存權利,有根本的關注。這裡亦意味著醫護人員有責任確保扣留人士受到人道對待,和得到適切的治療。事實上,警察對於被扣留人士的健康福祉亦是責無旁貸。
6) 在這個大前題下,假設醫護人員在處理扣留人士時,因為履行其職責而被指犯上「刑事責任」(包括阻差辦公和妨礙司法公正),則必須有足夠理據證明其意圖,亦要顧及當時病人(被拘留人士)的臨床需要(這裡牽涉到當時醫護人員的專業判斷),而不是簡單指出有關行為的可能後果便能入罪。
香港現時正處於一個動盪的時期,公立醫院被視為守衛市民健康的最後防線。前線醫護人員面對所有病人,一直秉持其專業,不忘初心,無奈地當處理被扣留人士在醫院有可能發生的各種狀況,的確會有法律上的疑慮。究竟醫管局發出的「處理被警方拘留病人」小錦囊,是否給前線醫護人員的正式法律指引?如果是的話,那麼當中的法律根據是什麼?事前有沒有和警方作出足夠的溝通?能否肯定沒有斷章取義或刻意誤導?就著現時的社會形勢,我們預計前線醫護人員將有更多機會處理被警方扣留人士。當局有責任及時就小錦囊的內容作出交代,釋除前線的疑慮,並且主動提供更清晰的法律指引,也可以考慮開設互動平台,解答前線在有關方面的法律疑問,勿讓前線承受不必要的法律風險。
醫管局醫生組別協商委員會選舉產生成員全體
前線醫生聯盟
香港公共醫療醫生協會謹啟
二零一九年八月廿三日
紅衣人行為威脅醫護人員人身安全、影響醫院運作、阻塞醫院主要通道、妨礙病人出入及救援工作,本會予以強烈譴責。
根據香港法例第113A章《醫院管理局附例》的第7(1)(c)及7(1)(d)條,任何人不得在醫院內使用可能令他人厭惡或煩擾的言語(例如用粗言污穢語辱罵本局職員)或作出不雅或影響秩序的行為(例如向本局職員施襲、叫囂引致嚴重妨礙醫院運作或作出暴力行為)。任何人違反第7(1)(c)或7(1)(d)條,即屬犯罪,首次定罪可處罰款1,000元,再度定罪則可處罰款2,000元及監禁一個月。
我們要求醫院管理局必須確保院內工作環境安全,醫護人員及病人免受騷擾,並要求警方將擾亂秩序的紅衣人繩之於法。
前線醫護一向緊守崗位,秉持中立及專業精神,一視同仁,盡力救援。因應近日社會情況,同事們的工作已十分忙碌。與此同時,更受到不明人士的粗暴騷擾,工作壓力之大實在難以想像。希望局方嚴正處理,盡快公開回應我們的訴求。敬候
台安
香港公共醫療醫生協會
前線醫生聯盟
醫院管理局職工總會
香港專職醫療人員及護士協會
二〇一九年八月十四日
醫院管理局及各聯網高層曾先後強調病人資料絕對保密。對於陳議員披露的事故,我們表示極度震驚和不安。所有到醫院求診人士,個人資料及病情,皆屬私隱,亦受有關法例保障,無論是個別醫生或醫療機構,絶不可以隨便洩露。
我們要求
(一)醫管局立即更正 涉事電腦系統,堵塞漏洞
(二)成立獨立調查委員會徹查事件,挽回公眾對醫護人員的 信心
(三)前線醫生繼續維護病人權益,確保病人資料必須保密
二〇一九年六月十八日
逃犯修訂條例討論至今,社會各界表達多項疑慮,更有過百萬市民於六月九日上街表達不滿。然而,政府並沒有停下來用心聆聽市民的聲音,促使今天一群市民到立法會表達意見。
我們嚴厲譴責警方處理今天示威的方法,在集會氣氛變得緊張初期便向示威者使用武力和不合比例、過量的催淚氣體。更甚者還使用不對等的武器:布袋彈和橡膠子彈,當中更瞄準射向示威者頭部及新聞工作者。這些舉動都不是以驅散人群或群眾控制為目的手段,現埸多位市民、醫護人員和新聞工作者更因警方濫用暴力而受傷。
我們呼籲警方和集會人士保持克制,盡快停止所有暴力行為並停止任何危害他人人身安全的行動。另一方面,政府應該聆聽市民的要求,暫停立法會審議逃犯條例及重啟公眾諮詢。
二〇一九年六月十二日
香港公共醫療醫生協會 前線醫生聯盟
本會尊重醫務委員會之決定,並希望政府及有關當局能克盡己任、專心解決醫管局及衞生署積壓已久的管理問題,改善公營醫療機構的工作環境。否則再寬鬆的方案,也不能吸引優秀的醫生來港為市民服務。
雖然已選定方案,但前線醫生對於醫委會主席主持會議之手法感到非常不滿,並對政府處理今次事件之態度感到憂慮。
首先,不論是政府屬意的方案,乃至醫學會及一眾醫生組織提出的方案,官方仍以「海外醫生已有當地臨床經驗」為由、否定海外醫生須汲取本地醫院臨床經驗之重要性。如此說法,不論以秉持醫學專業、維護病人安全、以至社會輿論角度,皆難以接受,我們兩會深感詫異。
另外,不論業内業外,均認為只是豁免海外專科醫生實習要求,而未能改善公立醫院的工作環境,根本無助吸引海外醫生回流。政府及其喉舌多番以「保護主義」抹黑醫生、不惜將醫生與病人推至對立面、嚴重破壞醫患關係和信任,根本是本末倒置,火上加油,令一眾公立醫院醫生心灰意冷,士氣低落。
香港公共醫療醫生協會及香港政府醫生協會
二〇一九年五月八日